Groen gas vanaf 2027: waarom 15, 90 en 200 euro worden genoemd

Gaat groen gas je rekening vanaf 2027 vijftien euro, negentig euro of zelfs tweehonderd euro extra kosten? Die bedragen circuleren naast elkaar, maar gaan niet over hetzelfde jaar en zijn niet met dezelfde aannames berekend. De nieuwste officiële raming van het kabinet komt voor een huishouden dat 1.000 kubieke meter gas per jaar gebruikt uit op maximaal 15 euro extra in 2027 en 90 euro vanaf 2031, beide exclusief btw.

Dat zijn geen persoonlijke voorspellingen en ook geen vastgestelde tarieven. De Tweede Kamer nam het wetsvoorstel op 6 oktober aan, maar volgens het actuele dossier van de Eerste Kamer moet de senaat er nog over beslissen. Bovendien legt het ministerie de precieze jaarlijkse verplichting later vast. Wie een vast energiecontract heeft, krijgt nog een extra bescherming: volgens de Autoriteit Consument & Markt mag een leverancier de vaste leveringsprijs niet zomaar verhogen vanwege deze nieuwe regel.

Groen gas in 30 seconden

Groen gas wordt gemaakt uit hernieuwbare grondstoffen, bijvoorbeeld reststromen of mest, en opgewerkt tot dezelfde kwaliteit als aardgas. Daardoor kan het via het bestaande gasnet worden gebruikt zonder dat huishoudens hun cv-ketel of gasfornuis vanwege het gas zelf hoeven aan te passen. Het plan verplicht leveranciers om vanaf 2027 steeds meer uitstoot te besparen met groen gas. Voor huishoudens verandert nu nog niets, omdat de wet en de precieze uitwerking nog niet definitief zijn.

Wat kost het volgens de officiële raming?

Het kabinet rekent met maximale meerkosten van 1,5 cent per kubieke meter in 2027, oplopend tot 9 cent per kubieke meter vanaf 2031. In de officiële toelichting staat dat de werkelijke kosten naar verwachting lager kunnen uitvallen, maar dat dit pas na invoering kan worden gemeten.

De onderstaande bedragen zijn een transparante rekensom op basis van die twee officiële maximumprijzen. Ze zijn exclusief btw, houden geen rekening met andere onderdelen van de energierekening en zijn geen voorspelling van het tarief van een leverancier.

Bron: de officiële toelichting bij het wetsvoorstel. Bedragen exclusief btw. De wet, het groeipad en de uiteindelijke marktprijzen kunnen nog veranderen.

Waarom lopen bedragen in het nieuws zo ver uiteen?

Een bedrag zonder jaar en gasverbruik zegt weinig. De verplichting begint klein en groeit daarna. Daardoor kan een raming voor 2027 niet rechtstreeks worden vergeleken met een bedrag voor 2031. Ook maakt het verschil of een berekening uitgaat van 1.000, 1.200 of 1.500 kubieke meter gas, en of btw is meegerekend.

Daarnaast gebruiken overheid en energiebedrijven niet altijd hetzelfde model. Essent waarschuwde in april voor ongeveer 35 euro extra in 2027 en bijna 200 euro extra in 2031 voor een gemiddeld huishouden. Het bedrijf koppelt die hogere schatting onder meer aan schaarse Nederlandse productie en de mogelijke inkoop van certificaten uit andere Europese landen. De openbare toelichting bevat echter geen volledige berekening waarmee een lezer het bedrag stap voor stap kan reproduceren. Het blijft daarom een bedrijfsraming, geen vastgesteld tarief.

Het kabinet rekent in zijn officiële toelichting met maximaal 9 cent per kubieke meter en 1.000 kubieke meter verbruik: 90 euro exclusief btw. De uitkomst voor een huishouden hangt uiteindelijk af van het werkelijke verbruik, de marktprijs van groen gas, het contract en de definitieve regels.

Het belangrijkste verschil is dus niet dat één bedrag nu al de waarheid is. Het gaat om verschillende aannames voor een markt die nog moet ontstaan. Precies daarom wil het kabinet de gevolgen voor huishoudens, bedrijven en de groengassector uiterlijk in 2029 evalueren.

Daarmee is ook duidelijk wat deze cijfers niet vertellen. Ze zeggen niets over een toekomstige marktprijs per leverancier, over veranderingen in energiebelasting of netbeheerkosten en evenmin over hoeveel gas een afzonderlijk huishouden dan nog gebruikt. De tabel hierboven is daarom vooral een controleerbare bandbreedte: verbruik vermenigvuldigd met de officiële maximumraming per kubieke meter.

Een vast contract mag niet ineens variabel worden

Voor huishoudens met een vast energiecontract is er al duidelijkheid over één praktisch punt. De ACM zegt dat leveranciers geen vast contract mogen aanbieden waarin zij de vaste leveringsprijs alsnog verhogen zodra de bijmengverplichting of het Europese emissiehandelssysteem ETS2 ingaat.

Een vast contract moet volgens de toezichthouder dus werkelijk prijszekerheid bieden voor de afgesproken leveringsprijs. De ACM noemt wel uitzonderingen voor veranderingen in netbeheerkosten, energiebelasting of btw. Wie een aanbod vergelijkt, doet er daarom goed aan het verschil te bekijken tussen de vaste leveringsprijs en andere posten op de rekening.

Hoeveel groen gas moet er komen?

De voorgestelde verplichting wordt niet uitgedrukt als één vast percentage voor ieder huishouden. De Nederlandse Emissieautoriteit verdeelt de landelijke emissiereductie over leveranciers op basis van hun marktaandeel. Hoe schoner de volledige productieketen van een levering groen gas is, hoe meer die levering bijdraagt aan de verplichting.

Bron: Nederlandse Emissieautoriteit. De exacte jaarlijkse verplichting wordt later in het Besluit bijmengverplichting groen gas vastgelegd.

De NEa controleert niet alleen de hoeveelheid. Leveranciers moeten garanties van oorsprong en duurzaamheidsbewijzen overleggen. Daarbij telt de uitstoot in de hele keten mee, van productie tot gebruik. De overheidsaankondiging van 9 oktober zegt dat de verplichting in ieder geval tot en met 2040 moet doorlopen; de huidige tabel van de NEa toont het groeipad tot en met 2035.

Komt het groene gas altijd uit Nederland?

Niet noodzakelijk. Een eerdere versie van het voorstel beperkte de regeling tot groen gas dat in Nederland was geproduceerd en in het Nederlandse net was ingevoerd. Volgens de officiële wetgevingskalender maakte de Europese Commissie bezwaar omdat dit het vrije verkeer van goederen kon belemmeren. In het aangepaste voorstel kan ook groen gas meetellen dat elders in de Europese Unie is geproduceerd en in het Europese gasnet is ingevoerd.

Dat betekent niet dat alle herkomst automatisch wordt geaccepteerd. Voor gas dat leveranciers voor de verplichting registreren, gelden Europese duurzaamheids- en emissiereductiecriteria. De geplande administratie met garanties van oorsprong en duurzaamheidsbewijzen moet herkomst en ketenprestatie controleerbaar maken.

Wat gebeurt er nu?

De juridische route is nog niet klaar:

1. De Tweede Kamer nam het wetsvoorstel op 6 oktober 2026 aan.
2. De Eerste Kamer moet het wetsvoorstel nog behandelen.
3. De uitwerking van de jaarlijkse verplichting is op 9 oktober voor advies naar de Raad van State gestuurd.
4. Het kabinet mikt op invoering in 2027, maar dat is nog geen gegarandeerde ingangsdatum.
5. De effecten moeten uiterlijk in 2029 worden geëvalueerd.

Een ambtelijke toelichting noemt nog een belangrijk tijdsrisico: als invoering op 1 januari 2027 niet wordt gehaald, is starten op 1 juli volgens de uitvoerders niet haalbaar. Uitstel zou dan kunnen betekenen dat de regeling pas op 1 januari 2028 begint. Dat scenario is geen besluit, maar laat wel zien waarom 2027 nog niet vaststaat.

Voor een huishouden is er daarom vandaag geen reden om een energiecontract of installatie alleen vanwege deze aankondiging te veranderen. De nuttige vragen zijn voorlopig eenvoudiger: hoeveel gas gebruik je werkelijk, staat de leveringsprijs in je contract echt vast en wat besluit de Eerste Kamer? Pas na de definitieve wet en de uitwerking door het ministerie kan duidelijker worden welk bedrag leveranciers werkelijk doorberekenen.

Wie vanwege toekomstige gaskosten ook naar een andere verwarmingsinstallatie kijkt, kan daarnaast lezen wat het kabinetsplan voor cv-ketels en warmtepompen vanaf 2029 nu wel en nog niet betekent.